央行数字货币开创新纪元

法定数字货币是指中国央行发行的具有支付功能的数字货币（DC/EP）。它不仅是纸币的替代品，也与其他定义货币没有直接关系，其货币功能与纸币相同。法定数字货币是由加密电子符号构成的主权信用货币。虽然支付宝、微信等第三方支付的发展导致了现金支付的减少，但数字货币仍然是一个现金社会的代表。

中国央行的数字货币与分散的加密货币有所不同。首先，央行的数字货币是主权信用货币，不改变人民币央行的数字货币确保了央行的中心地位，不违反央行作为金融监管体系核心的要求。第三，央行数字货币采用集中化原则，能够满足大规模快速结算的需要。

然而，法定数字货币取代纸币是一个长期的过程，不可能一蹴而就。在共存期内，可能会出现不利于市场正常运行的问题。为了防止套利和劣币驱逐良币，国家应立法规定法定数字货币与纸质货币的交换率，并保持市场上的无限交换。此外，由于中国有14亿人口，一些群体不喜欢使用智能手机，无法使用法定数字货币。因此，法定数字货币完全取代纸质货币的时间可能需要较长。

法定数字货币与纸币相比，有很多优点，如无伪币问题、节省成本、提高交易效率、有利于反洗钱和反腐败。然而，法定数字货币也存在潜在风险，如密码被破解可能导致伪造、篡改、丢失、复制和非法转移等问题。

央行数字货币是货币史上的重要里程碑，将对社会经济活动产生广泛影响。在帮助打击腐败的同时，所有人的财富都将暴露在监管系统下。如果财富也是隐私的话，数字货币的普及将导致财富隐私的消失。希望央行数字货币的发展能够平稳进行。

（作者:黄泽民，经济学博士，华东师范大学终身教授，原上海市政府参事。本文仅代表作者观点）

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