“央行数字货币”全球测试进展概览

关于数字欧元的下一步，与对数字美元的怀疑不同，欧洲央行考虑数字欧元的主要动机是保持公民使用央行货币的能力并保护其货币主权。担忧源于现金使用量的减少，在金融危机期间可能造成严重的不稳定。此外，人们担心外国CBDC或外国公司的支付解决方案可能取代欧元。

然而，欧洲地区的现金使用仍然较高。与亚洲、美国和英国等许多国家相比，欧元区的现金在所有支付中的比例仍高于50%。欧洲央行的任务是在为消费者提供数字欧元欧洲央行进行了一些实验，确定了两个重要点。首先，设计的功能方法不受技术限制，可以根据政策目标确定分类账的选择和隐私要求。其次，欧洲央行不能向消费者提供无限的CBDC，因为这与负利率政策不相容。未来的CBDC很可能会限制每个钱包的资产或分层报酬。

在调查阶段，欧洲央行需要开发一个成功的商业模式，以鼓励零售支付行业的中介机构推广数字欧元并获得消费者的采用，同时又不能过于成功以至于扼杀私营部门的竞争和创新。

此外，欧元体系可能旨在平衡确保不向某些供应商提供不当偏好和为消费者提供最佳解决方案。

除了这些权衡之外，欧洲央行的数字欧元高级工作组还将开始探索围绕实施的法律要求。如果欧盟委员会决定修改立法，考虑到立法程序的时间，这可能导致五年时间表的延迟。为实现数字欧元在五年内成为现实，欧洲议会与欧洲央行之间的深入对话至关重要。欧洲央行还需要考虑社会对数字身份和隐私的态度，与监管要求保持平衡。

欧洲央行计划通过广泛和早期的利益相关者参与来解决这些挑战。数字欧元市场咨询小组将于今年10月开始工作，由商业从业者组成，以确定数字欧元对不同利益相关者（例如消费者、商家和支付服务提供商）的增值。

相比之下，美联储主席鲍威尔表示，美国认为做正确比先行更重要。美联储正在评估CBDC可能对一系列关键问题的影响，并考虑潜在的风险。关键问题包括保护CBDC免受网络攻击、伪造和欺诈的必要性，以及CBDC如何影响货币政策和金融稳定，并在保护用户隐私和安全的同时防止非法活动。

目前，日本央行也在准备在2021财年初对中央银行数字货币CBDC进行实验。

中国公开表示，他们的目标是成为第一个发行数字货币的国家，以减少对全球美元支付系统的依赖。

总之，央行数字货币的发展在全球范围内受到了广泛的关注和研究。各国央行都在积极探索数字货币的潜力和挑战，并采取行动来保护货币主权和控制支付体系。

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