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在解读这条消息之前，我们首先要了解“人民币的法律地位”。在历史上，出现过许多曾经威胁过人民币法律地位的货币，比如美元、港币，甚至是假币。在香港回归之前，深圳的一些地方可以使用港币进行交易。因此，国家制定了三份具有法律效力的文件来规定人民币的法律地位，分别是《中华人民共和国宪法》、《中国人民共和国银行法》，以及《中华人民共和国人民币管理条例》。这些文件规定了人民币在国内的法律地位，即是国内唯一的法定货币，可以用来支付公共和个人的全部债务。

而在国外，法币地位的定义与国内不同。以美国为例，美元是美国的法定货币，意味着在美国不能拒绝使用美元进行交易。举例来说，A用美元在美国商店购买水，如果店主B拒绝接受美元，这是违反美国法律的行为。但如果A和B都同意使用日元进行支付，那么在美国这是允许的。因为美元的法律地位是不能拒绝的，它没有排他性。

而人民币在国内的法律地位是“唯一的”，具有排他性。

基于这个了解，再来看央行的《征求意见稿》，我们会发现，由于DCEP（Digital Currency Electronic Payment，数字货币电子支付）的出现，这份文件需要进行补充。首先是第十九条，该草案规定“人民币包括实物形式和数字形式，为发行数字货币提供法律依据”。由于DCEP的出现，人民币出现了另一种形态，因此需要在法律中进行补充。

而第二十二条“防范虚拟货币风险，明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币，以替代人民币在市场上流通”，继续强调了人民币的法律地位，即唯一的流通地位。这条规定强调了在国内所有交易中，只能使用包括实物形式和数字形式的人民币来计价和结算。

从币圈的角度来看，这条消息实际上影响的是目前正在出圈的USDT（Tether），以及并没有被广泛使用的“人民币稳定币”，比如在国内A向店主B购买水时使用USDT进行支付是违法的。这正是《征求意见稿》中所表达的内容，即强调人民币的法律地位。而与支付流通无关的ICO等方面并没有涉及此份文件中。

（翻译整理自律动BlockBeats对Harry的观点）

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