提升先进制造业竞争力：减税降费政策组合拳

据北京市发展改革委披露，今年一季度，北京规模以上工业增加值同比增长7.2%，其中高技术制造业和工业战略性新兴产业同比分别增长16.8%和14.6%(二者有交叉)，较好实现既定目标。但是进入二季度，疫情在全国多点散发，北京市的先进制造业企业产业链供应链受到了很大的冲击。

为此，北京市发展改革委、北京市经济和信息化局会同北京市交通委、北京市财政局、北京市金融局等相关单位研究形成了一份名为《关于应对新冠肺炎疫情影响促进本市先进制造业平稳运行的若干措施》的文件，其中提出了六方面15条具体措施，以精准的方式保障生产环节中的加工生产、原料供应、要素支持、市场渠道等方面的要素。

文件对当前疫情冲击带来的原材料运输、配套企业生产等短期影响提出相关举措，比如依托既有物流园区货运场站设立临时中转调运站和货车司机防疫服务站、争取将企业纳入国家重点产业链供应链企业“白名单”、建立市级重点企业“白名单”、协调市外配套企业复工复产等短期措施。同时，也提出了加强用地用能等要素保障、推进技术改造、提升新场景供应等政策，不断优化产业结构，提升产业链韧性，提升北京先进制造业核心竞争力。

此外，文件还提出降低企业成本、发挥市场主体活力的方案。为降低企业成本，实现政策方向，文件提出了涉及工业领域留抵退税约245.1亿元、缓税约78亿元、研发费用加计扣除减免税约8.9亿元、降低失业保险费约4.6亿元等一系列减税降费举措，也加大了制造业融资支持力度、引导各类资金基金加大制造业投资等金融政策，以及推动重大项目落地见效、盘活提升低效产业空间、强化能源保障等一系列要素保障政策。

最后，《若干措施》明确北京要建立先进制造业平稳运行保障机制，并要求各有关部门、各区按分工及时制定实施细则，进一步实现政策的落地见效，加强对先进制造业企业的经济运行监测分析，增强企业对政策的获得感和发展信心。