区块链立法“首先动手”

元宇宙是利用科技手段创造和连接的虚拟世界，与现实世界相互映射和交互。对于元宇宙来说，区块链是核心基础，因为数字身份和经济体系需要依靠区块链来构建信任机制。

区块链技术在新技术革新和产业变革中扮演重要角色，已经渗透到我们日常生活中的方方面面。但区块链缺乏法律体系的支持。再加上区块链的点对点、无国界、无主权以及无特定法律责任承担主体等特点，使得社会问题、监管问题以及司法执法等方面的问题日益突出。例如，炒概念、抢标准的现象层出不穷，甚至一些人借虚拟货币非法集资的行为再度复燃。

为了规范和监管区块链技术的发展，应谨防对区块链的正确理解。立法是迫切需要的，只有在法律框架下，才能将区块链产业的经验、创新技术和创新模式带入法治层面，明确政府和市场的边界，为引导区块链产业快速健康发展提供法律保障。

深圳作为拥有良好元宇宙产业基础的城市，目前正在积极推进数字孪生城市建设，立法促进区块链产业的发展正当其时。此次启动区块链立法研究，不仅是为了规范和保护深圳相关产业的发展，也是为了为全国立法提供经验，展示深圳的先行示范。

在制定区块链立法时，既要考虑当前情况，结合新兴产业的特点和时代要求，找到解决区块链发展中的问题的立法需求，让法治成为解决困难和破除障碍的利器。同时，也要着眼长远，注重建立制度体系，构筑法治的基础，行使法治的力量，积蓄法治的势能，为区块链健康发展以及在各领域发挥作用提供保障。此外，还要放宽视野，立足深圳，放眼粤港澳大湾区，用国际视野来促进大湾区内不同法域对区块链的共识。

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