时间:2023-07-02|浏览:169
为了确保人民群众“有钱用”,人民银行致力于保证现金供应。当前,我国总体上对现金的需求仍然很大,特别是在一些发达地区和中西部地区的城镇化推进和边远地区存在坚实需求时。人民银行准确把握现金的流通情况,同时加强了疫情防控工作,确保人民币的生产和发行。2021年,全国现金净投放达到6510亿元,年末流通中的现金余额为9.08万亿元,同比增长7.7%,保持了稳定增长的态势。
人民币现金是国家向全社会提供的基础公共产品,而现金投放和收储是商业银行最基本的业务之一。然而,受市场竞争、用户体验、成本控制和数字化转型等多方面因素的影响,一些银行的办理现金业务的意愿有所下降甚至出现了停办现金业务的情况。因此,人民银行要求商业银行充分尊重客户需求,维护金融消费者的合法权益,确保人民群众能够顺利使用现金。
为了使现金“更干净”、更整洁,人民银行制定并发布了残缺和污损人民币的“不宜流通人民币标准”,并对其进行回收和销毁。2021年,人民银行将净化现金流通环境组织建设了约14万个农村现金服务点,畅通了农村和边远地区残损人民币的回收渠道,并加大了对残损人民币的回收力度。据监测显示,流通中纸币的整洁度明显提高,已经超过了80%。
在新冠肺炎疫情期间,为了让公众能够放心和安全地使用现金,人民银行发布了关于加强疫情防控期间现金使用安全的指导意见,并与权威部门联合研究制定了现金消毒规范,并建立了长效的现金消毒机制。根据疫情轻重和现金流通环节的不同情况,按地区分类采取措施,保障现金的使用安全,确保人民群众使用“干净钱”。
人民银行充分发挥国务院反假货币工作联席会议的作用,组织协调成员单位和各级相关政府部门,不断完善反假货币长效机制,保持对假币犯罪的高压态势,使假币“无处藏身”,保护人民群众的财产安全。为此,人民银行会同公安部等部门深入开展假币危害重点整治工作,建立了假币犯罪举报奖励制度。截至2021年底,超过三分之二的重点整治地区建立了假币犯罪举报奖励制度,对破获假币案件产生了重要作用。此外,人民银行还制定了人民币现金机具鉴伪能力技术标准,加强了银行柜员的识假和反假能力,筑起了堵截假币的“机防”和“人防”长城。同时,人民银行加强了对银行业金融机构反假货币业务的监管,依法开展现金收付和假币鉴别收缴检查,2021年,人民银行共处罚了133起反假货币业务,金额为516.94万元。此外,人民银行每年九月还组织开展反假货币宣传活动,并连续六年举办了“反假货币小超人”网络答题活动,累计参与人数达到了7200多万人次,将反假货币的知识和风险防范措施传达给了人民群众。
近年来,随着支付方式的快速演进和消费模式的不断创新,拒收现金的现象时有发生,公众对此的反应非常强烈。为了保障公众使用现金的权益,人民银行及时开展了整治拒收现金的工作。针对场景复杂、主体众多、公众对拒收现金的理解有差异等问题,人民银行发布了人民币现金收付指引,并明确政策标准,规范了收付行为。人民银行与行业主管部门建立了协同管理体系,并依托商业银行网点构建了网格化管理责任区。人民银行还在旅游景区、生活缴费、停车场等与民生相关的领域进行了重点排查,并在人民银行和发展改革委的网站上按季度公示曝光。仅在2021年,就对87起影响较大的拒收现金行为进行了行政处罚。此外,人民银行还提高了公众