区块链 政务：11省市出台专项政策寄予厚望

今年国内区块链产业发展的政策环境明显改善，各地区块链专项政策的密集出台为地方区块链产业发展提供了方向指引。区块链专项政策不再盲目跟从，对于区块链的认识也更加深入。今年上半年，全国共有11个省市出台了区块链专项政策，其中有5个省市还详细制定了区块链三年发展规划。这些专项政策主要围绕区块链赋能实体经济展开，从技术层面、产业层面和应用层面进行布局，因地制宜地发展区块链产业。不同省市的发展目标基本一致，即以推动实体经济转型升级为核心，但具体路径因地区的产业结构存在差异而不同。

根据11个省市出台的区块链专项政策分布来看，这些省市的经济实力有强有弱，既包括一线城市，也涵盖了中西部地区。可以说，区块链技术在不同地区既可以提升产业发展水平，也可以填补发展空白，关键在于其在数据要素中的关键作用。区块链技术可以加速数据要素市场化，使其价值得到爆发性增长。数据已经成为生产要素，而区块链技术天然具有确权优势，可以助力之前没有确权定价的要素资源进入市场，释放经济价值，挖掘数据要素的潜力。

在11个省市的区块链专项政策中，区块链电子政务场景被寄予厚望。各地几乎都提及了该领域，如北京提出推动政务服务的数据共享和业务协同，贵州提出建立政府主导的联盟链，湖南着重鼓励有条件的城市构建城市级政务区块链网络，海南则优先考虑将应用区块链技术的电子政务项目纳入年度计划。目前来看，电子政务是区块链应用最早、最成熟的领域之一。例如，北京的“目录区块链”已经实现了53个部门的职能、目录和数据的“上链”锁定，承载了全市大数据的确权和分权管控机制。

对于从事区块链行业的企业来说，今年多地的区块链专项政策更为务实，对优质企业和高端人才的招揽力度也是前所未有的。政府的扶持有利于引导企业持续进行技术研发和应用推广。根据数据显示，中国区块链经理人指数在政策陆续公布后大幅上涨。各地区块链专项政策的落地，不仅为企业打开了一扇窗，还将伴随着相关配套政策、生态培育、项目示范和人才配套等的推动，对于行业发展起到至关重要的作用。

随着政策的逐步落地，区块链企业也将迎来更好的发展机遇。未来两个月内可能会有更多的区块链专项政策密集发布。区块链技术在2020年至2022年将迎来高速发展时期，有望培育出一批具备冲击科创板实力的“区块链+”企业。

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