央行努力推进数字货币服务

据21财经报道，在3月25日举行的2021国际清算银行（BIS）创新峰会中，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，为了对零售支付系统提供另一种备份或候补，央行必须加快步伐，提供数字货币服务。

在此次会议中，美联储主席鲍威尔、德国央行行长魏德曼、欧洲央行行长拉加德、现英国央行行长贝利和前英国央行行长卡尼在内，全球诸多央行要员都出席会议并发表讲话。研究中央银行数字货币（CBDC）是本次会议的核心议题。

现任美联储主席鲍威尔对央行数字货币的态度并不热衷。他在国际清算银行（BIS）会议中表示：“对央行数字货币我们不必操之过急，美联储也不需要成为第一个推出数字货币的央行。”

相比之下，中国的数字人民币进展飞速。3月25日，作为中国数字人民币第二批试点城市，长沙部分银行已开始着手推出数字人民币的相关业务。目前长沙已实现多类场景支持数字人民币交易，包括燃气等公共缴费，以及部分涉及居民消费的商超、餐饮、长途客运、加油站等消费场景，还有邮政快递寄递、旅游等特色场景。

在全球各大央行中，中国央行数字货币的布局极具前瞻性，进展最为迅速。自2014年起，中国人民银行成立专门团队，开始对数字货币发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等问题进行专项研究。截止2020年8月底，全国共落地十点场景6700多个，总交易额超11亿元，交易数逾312万笔。

随着一批批试点城市的不断开放，能感受到数字人民币正处于呼之欲出的节点，但目前数字人民币的正式推出时间并不明确。2020年5月，中国人民银行行长易纲表示，数字人民币目前的试点测试，还只是研发过程中的常规性工作，并不意味着数字人民币正式落地发行，何时正式推出尚没有时间表。

数字人民币将与电子支付并存，但匿名性更强

关于数字人民币的技术特点，中国央行数字货币研究所所长穆长春3月20日在中国发展高层论坛上表示，在可预见的将来，纸钞、电子支付和数字人民币将同时共存。同时数字人民币与银行账户松耦合，可以在技术上实现小额匿名。数字人民币对用户隐私的保护，在现行支付工具中是等级最高的。

穆长春表示，目前的支付工具，无论是银行卡还是微信、支付宝，都是与银行账户体系绑定的，银行开户是实名制，无法满足匿名诉求。数字人民币与银行账户松耦合，可以在技术上实现小额匿名。

“可控匿名的第一层含义是匿名，要满足合理的匿名支付和隐私保护的需求。数字人民币钱包采用了分级分类设计，根据KYC（充分了解你的客户）程度的不同开立不同级别的数字钱包，满足公众不同支付需求。其中KYC强度最弱的钱包为匿名钱包，仅用手机号

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