积极应对风险隐患，加强宏观政策调控

范思立

受新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响，4月份经济新的下行压力进一步加大。由此，我国出台了一系列减税降费、助企纾困等政策举措。

但同时应该看到，受疫情反复等因素影响，企业生产经营困难增多，尤其是中小微企业、个体工商户和服务业面临严峻的经营困难。

我国经济增长承压虽主要受非经济因素，但对经济的负面影响不容小觑；目前的政策目标主要是化解国内疫情以及造成的经济风险，但国际因素对国内经济的影响会逐渐显露。

今年这轮疫情多点散发，特别是对国内的经济发达城市冲击较大。长三角地区和珠三角地区的产业协同程度较高，因此，中心城市的疫情影响势必具有较强的溢出效应，最为突出的是产业链供应链不畅，不仅国内相关行业和领域受到明显影响，也影响和扩散到全球相关领域。

世纪疫情反反复复持续两年多，很多行业和企业的承受能力越来越孱弱。疫情暴发初期，虽然冲击烈度较大，但市场主体的经济预期受到的干扰有限。在疫情持续下，很多中小微企业和个体工商户的资金流面临枯竭，应对风险的抵抗能力越来越差。

对世界政治经济格局产生深远影响的俄乌冲突持续推演，目前对国内的经济影响有限，随着冲突的不确定性进一步增强，国际能源、粮食、大宗商品等价格高位振荡加剧，全球通胀压力进一步升高。如果输入性通胀明显，将会挤压国内宏观政策的腾挪空间。

全球迎来美元紧缩周期，美国以牺牲本国短期经济增长的决心实施“鹰派”货币政策，全球流动性收缩开始显现。最近一段时间，国内股市下跌、人民币离岸市场对汇率下行压力加大，虽有国内经济大盘承压的背景，但明显有美联储加息、缩表和美元走强的外部因素。

如上只是国内经济面临的短期因素，还要看到国际政经格局加速演变致使我国外部环境更加严峻复杂。以美国为主导、跨国公司为载体的这轮全球化出现加速瓦解之势，特朗普上台之后，逆全球化甚嚣尘上，但欧盟当时只是观望。俄乌冲突导致欧盟对全球化态度急转直下，欧盟加快推进欧洲内部的产业链。中国种种逆全球化行径将对我国产生负面影响。

面对内部压力和外部风险，我们既要有战略高度的认识，又要有战术应对上的智慧，更要有理性清晰的态度。

国内宏观政策必须更关注总量，可以以暂时的结构空间换取总量增长，在守住系统性风险的前提下，加大宏观政策的纾困力度，全力以赴保市场主体，只有保住中小微这些广大的市场主体，稳就业、保民生才有基础，促消费、稳增长才有可能。严禁出台收缩性政策，以打破各种限制性政策换取市场主体活力，以保持我国经济增长在合理区间。

我们既要有面对严峻形势的定力，也要有面对未来希望的信心。把现实的风险估计充分一些，有利于化解当前的矛盾；以希望的心态看待未来，有助于渡过目前的困难；保持敬畏才能更好解决问题，充满信心才能拨云见日。这既是我们做好当前工作的态度，又是认识当前形势的方法论。

我们坚信，风高浪急过后，国内经济将高峡出平湖。

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